О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТУНОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.03.2013 № 45

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

В соответствии с федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации» и от 25декабря2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Указом Губернатора Ярославской области от 01.02.2013 №47 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов», Администрация Туношенского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в новой редакции (Приложение 1).

2.Утвердить комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в новом составе (Приложение 2).

3.Отменить постановление Администрации Туношенского сельского поселения от 17.01.2011 №5 «Об утверждении положения о комиссии по урегулированию конфликта интересов».

4.Отменить постановление Администрации Туношенского сельского постановление от 15.02.2011 №13 «Об утверждении состава комиссии по урегулированию конфликта интересов».

5.Опубликовать постановление в газете «Ярославский агрокурьер».

6.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Туношенского сельского поселения К.З.Стародубцеву.

Глава Туношенского

сельского поселения Г.Н.Крестникова

Исполнитель

Стародубцева К.З.

Разослать:

Ознакомить всех под роспись

В дело-1 экз.

Разослать:

Прокуратура-1 экз.

Управление местного самоуправления ЯО-1экз.

Зам.Главы администрации-1 экз.

Директор МУ «Центр по благоустройству»-1 экз.

Электронная копия сдана

Яптевой Т.Н.

Согласовано

Зам.Главы Администрации

_________ Стародубцева К.З.

_________2013

Консультант-юрист Администрации

_________Морозова К.А.

________2013

Приложение 1

к постановлению Главы Администрации

Туношенского сельского поселения

от 15.03.2013 №45

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

1.Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов (далее - Положение) разработано в целях реализации положений Федеральных законов от 02.03.2007 № 25-ФЗ " О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа губернатора Ярославской области от 01.02.2013 №47 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» и определяет порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе (далее - комиссия).

2. Комиссия у рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении:

2.1. Муниципальных служащих, для которых работодателем является Глава Туношенского сельского поселения.

2.2. Граждан, замещавших должности, включенные в перечень должностей с высоким риском коррупционных проявлений в Администрации Туношенского сельского поселения, со дня увольнения которых прошло менее двух лет, если работодателем для них являлся руководитель органа местного самоуправления (в случае, предусмотренном подпунктом 3.3.2 пункта3 Положения).

3.Основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия) являются:

3.1. О несоблюдении муниципальным служащим (далее – служащие) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

3.2.О представлении служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на муниципальной службе.

3.3. Поступившее к должностному лицу по кадровой, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

3.3.1. Заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3.3.2. Письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг), стоимость которых в течение месяца превышает сто тысяч рублей, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.

3.4. Представление Главы Туношенского сельского поселения или члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе местного самоуправления мер по предупреждению коррупции.

4.Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

5. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

5.1. В трёхдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 7 дней со дня поступления информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии.

5.2. Организует ознакомление служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и с результатами ее проверки (в случае ее проведения).

5.4. Рассматривает ходатайства о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности в соответствующем органе местного самоуправления, недопустимо.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом и не может принимать участия в рассмотрении соответствующего вопроса.

7. Заседание комиссии проводится в присутствии служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие.

В случае неявки служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие служащего.

8. На заседании комиссии заслушиваются пояснения служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых служащему претензий, а также дополнительные материалы.

9. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

10. По итогам работы комиссией принимаются следующие решения:

10.1. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 3.2. пункта 3 Положения:

10.1.1. Установить, что представленные служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются достоверными и полными.

10.1.2. Установить, что представленные служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются недостоверными и (или) неполными.

В этом случае комиссия рекомендует Главе сельского поселения применить к служащему конкретную меру ответственности.

10.2. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте3.1. пункта 3 Положения:

10.2.1. Установить, что служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.

10.2.2. Установить, что служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.

В этом случае комиссия рекомендует Главе Туношенского сельского поселения указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к служащему конкретную меру ответственности.

10.3. По вопросу, указанному в подпункте 3.3.1. пункта 3.3. Положения:

10.3.1. Признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.

10.3.2. Признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.

В этом случае комиссия рекомендует служащему принять меры по представлению указанных сведений.

10.3.3. Признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.

В этом случае комиссия рекомендует Главе Туношенского сельского поселения применить к служащему конкретную меру ответственности.

10.4. По вопросу, указанному в подпункте 3.3.2 пункта 3.3. Положения:

10.4.1. Дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг), стоимость которых в течение месяца превышает сто тысяч рублей, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.

10.4.2. Отказать гражданину в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) в выполнении в данной организации работ (в оказании данной организации услуг), стоимость которых в течение месяца превышает сто тысяч рублей, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.

В этом случае комиссия должна мотивировать свой отказ.

10.5. По результатам рассмотрения вопроса, вынесенного на рассмотрение комиссии в соответствии с подпунктом 3.4. пункта 3 Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

11. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 3 Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

12 Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов, решений, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Главе Туношенского сельского поселения.

13. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. В протоколе заседания комиссии указываются:

13.1. Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании.

13.2. Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

13.3. Предъявляемые к служащему претензии, материалы, на которых они основываются.

13.4. Содержание пояснений служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий.

13.5. Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц с кратким изложением их выступлений.

13.6. Источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган местного самоуправления.

13.7. Другие сведения.

13.8. Результаты голосования.

13.9. Решение и обоснование его принятия.

14. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен служащий.

15. Копии протокола заседания комиссии в трёхдневный срок со дня заседания направляются Главе Туношенского сельского поселения, полностью или в виде выписок из него служащему, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.

16. Глава Туношенского сельского поселения обязана рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции.

О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Глава Туношенского сельского поселения в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Главы оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

17. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) служащего информация об этом представляется Главе Туношенского сельского поселения для решения вопроса о применении к служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

18. В случае установления комиссией факта совершения служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в трёхдневный срок, а при необходимости - немедленно.

19. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Приложение 2

к постановлению Главы

Туношенского сельского поселения

от 15.03.2013 №45

Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

Стародубцева -председатель комиссии,

Катерина Здиславовна зам.главы Администрации

Морозова -секретарь комиссии,

Кристина Александровна консультант-юрист Администрации

Печаткина

Наталья Викторовна - директор МУ «Центр по благоустройству

Доннер -депутат муниципального Совета

Борис Александрович Туношенского сельского поселения

Воронина -депутат Муниципального Совета

Ирина Николаевна Туношенского сельского поселения