Скачать (80 Кб)
Муниципальный Совет
Туношенского сельского поселения
Ярославского муниципального района
Четвертого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
28.11.2019 № 14
«О передаче полномочий
по решению вопросов
местного значения»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ТУНОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р Е Ш И Л:
1.Утвердить Соглашения о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Туношенского сельского поселения (в сфере культуры) Ярославскому муниципальному району (Приложение 1).
2.Опубликовать настоящее решение в газете «Ярославский агрокурьер».
3.Контроль за исполнением решения возложить на заместителя Главы Администрации Туношенского сельского поселения Н.В. Халваши.
4.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Туношенского
сельского поселения Н.В.Печаткина
Утверждено решением Утверждено решением
Муниципального Совета Муниципального Совета
Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района
от ________________ № _________ от_________________№ ____________
Председатель Муниципального Совета Председатель Муниципального Совета
Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района
___________________ ( С.Е. Балкова) ___________________(Е.В. Шибаев)
Соглашение
о передаче осуществления части полномочий в сфере культуры
Администрацией Туношенского сельского поселения
Ярославского муниципального района
Администрации Ярославского муниципального района
г. Ярославль «___»_____________2019 г.
Администрация Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района (далее - Администрация поселения) в лице Главы Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Печаткиной Натальи Викторовны, действующего на основании Устава Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района, с одной стороны, и Администрация Ярославского муниципального района (далее - Администрация района) в лице Главы Ярославского муниципального района Золотникова Николая Владимировича, действующего на основании Устава Ярославского муниципального района, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление части полномочий в сфере культуры в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета поселения предоставляет районному бюджету Ярославского муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
1.4.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление следующих полномочий по вопросам местного значения в сфере культуры:
1) в рамках решения вопроса по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры:
- разработка целевых программ в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
- установление порядка предоставления льгот при проведении платных мероприятий муниципальными учреждениями культуры;
- разработка минимальных социальных стандартов, перечня и показателей качества услуг в сфере культурно-досуговой деятельности;
- разработка объёмных показателей и порядка отнесения досуговых учреждений клубного типа к группам по оплате труда руководителей;
- сбор статистических показателей, характеризующих состояние культурно-досуговой деятельности поселенческих учреждений культуры.
2) в рамках решения вопроса по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов:
- организация поселенческих фестивалей,конкурсов, выставок народного художественного творчества и иных творческих проектов;
- разработка Положений о проведении поселенческих фестивалей,конкурсов, выставок народного художественного творчества и иных творческих проектов;
- организация участия поселенческих любительских творческих коллективов, мастеров декоративно-прикладного творчества и отдельных исполнителей в межпоселенческих, областных всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и выставках народного художественного творчества;
- организация участия в конкурсах творческих коллективов и отдельных исполнителей на присуждение российских, областных премий за вклад в сохранение и развитие традиционной народной культуры в Ярославской области;
- подготовка предложений для присвоения и подтверждения почётных званий «Народный», «Образцовый» коллективам самодеятельного творчества;
- разработка показателей по отнесению к группам по оплате труда руководителей и специалистов;
- формирование штатного расписания учреждения и обеспечение соблюдения законодательства по вопросам аттестации сотрудников, разработка документов по материальному стимулированию сотрудников учреждений культуры поселения;
- формирование муниципальных заданий по оказанию услуг сферы культуры в поселении, финансируемых за счет бюджетных средств;
3) в рамках решения вопроса по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек:
- разработка системы показателей качества и результативности услуг, оказываемых библиотеками и мониторингудовлетворенности населения;
- разработка показателей по отнесению к группам по оплате труда руководителей и специалистов;
- осуществление анализа эффективности предоставления библиотечных услуг в поселении;
- осуществление анализа обеспеченности библиотечными услугами и динамики спроса на услуги библиотек поселения;
- материально-техническое обеспечение деятельности библиотек поселения;
- информатизация и методическое обеспечение библиотечных процессов;
- разработка программ развития библиотек поселения и мониторинг их реализации,взаимодействие с органами исполнительной власти по вопросам сферы деятельности;
- организация сбора статистических показателей;
- осуществление расчетов объемов комплектования в соответствии с нормативами;
- разработка тематико-типологических планов комплектования и технических заданий для организации закупок;
- подготовка отчетов по использованию средств на комплектование;
- обеспечениеусловий для обработки и каталогизации фонда, в том числе для создания сводного электронного каталога библиотек поселения;
- осуществление анализа книгообеспеченности, структуры фонда и потребительского спроса на информационные ресурсы;
- организация условий сохранности библиотечных фондов.
2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями Ярославского муниципального района.
3. Межбюджетные трансферты, направляемые на осуществление
передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов осуществляется на основе нормативов, установленных для осуществления полномочий, указанных в п. 2.1. настоящего Соглашения, в соответствии с порядком предоставления межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий в поселении согласно приложению.
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме 1770879(один миллион семьсот семьдесят тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 00 копеек.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Администрация поселения:
4.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1-3.2 настоящего Соглашения.
4.1.2. Предоставляет Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств;
4.1.6. Вносит предложения при разработке целевых, перспективных, годовых планов и комплексных программ развития и сохранения культуры района с учетом интересов жителей поселения;
4.1.7. Участвует в организации конкурсов, праздников, фестивалей и иных творческих проектов с привлечением коллективов и участников художественной самодеятельности поселений;
4.1.8. Вносит предложения при разработке структуры штатного расписания учреждений культуры поселения;
4.1.9. Вносит предложения при подборе и представлении к назначению работников учреждений культуры.
4.2. Администрация района:
4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий и не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.
5. Срок осуществления полномочий и основания прекращения настоящего соглашения
5.1. Настоящее Соглашение действует с 01 января 2020 года до 31 декабря 2020 года.
5.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией района в период действия настоящего Соглашения, и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
1) По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
2) В одностороннем порядке настоящее Соглашения расторгается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Ярославской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
3) В судебном порядке на основании решения суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.5. В случае расторжения Соглашения в виду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон, другая Сторона вправе требовать уплату неустойки в размере 1 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5.6. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Ярославской области по вопросам связанным с реализацией настоящего Соглашения должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров, споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящее Соглашение может пролонгироваться на очередной финансовый год в случае, если ни одна сторона письменно не подтвердит намерения о его расторжении за 3 месяца до истечения срока, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Соглашения.
Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Реквизиты сторон
Администрация поселения
Адрес:
ул. Школьная, д. 3, село Туношна, Ярославский р-н, Ярославская обл., 150501
Банковские реквизиты:
ИНН 7627029259
КПП 762701001
УФК по Ярославской области УФ и СЭР Администрации ЯМР 02713004290 (Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, л/с 839010010),
р/сч 40101810700000010010
Отделение Ярославль г. Ярославль, БИК 047888001
ОКАТО 78650495
Администрация района
Адрес:
ул. Зои Космодемьянской, д. 10а, г. Ярославль, 150003
Банковские реквизиты:
ИНН 7606009396
КПП760601001
УФК по Ярославской области
(УФ и СЭР Администрации ЯМР,
л/с 04713000840)
р/с 40101810700000010010
в Отделении Ярославль, г. Ярославль,
БИК 047888001
ОКТМО 78650000
КБК 801202 40014 05 0022 151
Глава
Туношенского сельского поселения
_________________ Н.В.Печаткина
М.П.
Глава
Ярославского муниципального района
___________________Н.В.Золотников
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению о передаче осуществления части полномочий в сфере культуры Администрацией Туношенского сельского поселения
Ярославского муниципального района Администрации Ярославского муниципального района
Порядок
предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения районному бюджету Ярославского муниципального района на осуществление части полномочий поселений в сфере культуры
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района районному бюджету Ярославского муниципального района на осуществление части полномочий поселения в сфере культуры.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении о передаче осуществления части полномочий в сфере культуры Администрацией поселения.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения районному бюджету Ярославского муниципального района на осуществление части полномочий поселений в сфере культуры (прилагается).
4. Межбюджетные трансферты равными частями ежеквартально не позднее 15-го числа первого месяца квартала перечисляются из бюджета Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района в районный бюджет Ярославского муниципального района.
5. Администрация района не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Администрацию поселения отчет о расходах районного бюджета Ярославского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом поселения.
6. При установлении отсутствия потребности Ярославского муниципального района в межбюджетных трансфертах их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района.
